Bozdağ: Uygun hal indirimi kanunun emeline uygun kullanılmıyor

kunteper

Member
Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, bayana şiddetle uğraş kapsamında hazırlanan yeni ıslahat paketiyle bütün bayanlara yönelik hem yaralama birebir vakitte taammüden öldürme aksiyonlarında cezaların artırılacağını ve caydırıcılık işlevi niçiniyle de değerli düzenlemeleri içeren paketin 8 Mart Dünya Bayanlar Günü’nde Meclise sunulabileceğini bildirdi.

Anadolu Ajansı’nın sorularını yanıtlayan Bekir Bozdağ şu ayrıntıları verdi:



Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan bayana şiddetle çabada yeni ıslahat paketini deklare etti, “Sadece grup elbise giyip kravat takarak, ellerini önünde birleştirip başını yana eğerek sergilenen tiyatrovari imgeler takdiri indirim öne sürülen sebebi olmayacaktır.” dedi. Bu hususta düzgün hal indiriminde nasıl bir düzenleme olacak, kapsam nasıl şekillenecek?

Güzel hal indiriminin uygulamaları bir epey tenkide muhatap oldu. Hem bayana karşı işlenen cürümlerde birebir vakitte çocuklara karşı ve öteki bireylere karşı işlenen cürümlerde yapılan indirimler niçiniyle vicdanlar sızladı. En son Aksaray’da bir öğrenciyi kendinden geçmiş bir biçimde döven öğretmen hakkındaki yargılama sürecinin sonunda mahkeme uygun hal indirimi uyguladı. Bütün toplum ayağa kalktı, “Nasıl olur?” dedi. Bayanlara karşı işlenen şiddet hareketlerinde de vakit zaman âlâ hal indirimleri uygulanıyor, bundan dolayı da beşerler büyük vicdani rahatsızlık duyuyor.
Biz uygun hal indiriminin kanunun hedefine uygun uygulanmadığı kanaatindeyiz. Temelinde bu, kanun emeline uygun uygulanmış olsa bu çeşit problemler ortaya çıkmaz. Bu niçinle güzel hal indirimini düzenleyen Türk Ceza Kanunu’nun 62. unsurunun ikinci fıkrası bakanlığımız tarafınca ayrıntılı incelendi, “Acaba ne sorun var da buradan bu biçimdesi sonuçlar çıkıyor.” Orada gördüğümüz şu, bu unsur duruşma öncesi ve duruşma sırasındaki davranışları da uygun hal indirimi kapsamına alıyor. Burada pişmanlığı gösteren bir söz yok. Yeni düzenlemede pişmanlığını gösteren davranışlar temel alınacak. Unsurun sonunda da “… üzere hususlar” diyor. Bu ne demek? Mahkemeye sınırsız yeterli hal indirimi konusunda kıymetlendirme ve takdir hakkı kullanma yetkisi veriyor. Bu vakit zaman tenkitlere de niye olabiliyor. Hangi biçimde indirilecek? Bu, “gibi hususlar” neler, onlar kanunda yazmıyor. Bu büsbütün hakimin takdirine bırakılıyor. Artık bu düzenlemeyle “gibi hususlar” üzere ucu açık sınırsız takdiri indirime kapı aralayan ibareler kanun metninden çıkarılmaktadır.
Öte yandan Sayın Cumhurbaşkanımızın deklare ettiğı üzere duruşma sırasında yalnızca yargılamayı yapan mahkemeyi etkilemek, hakimi etkilemek için yapılmış davranışların, duruşma sırasındaki rol yapmaların takdiri indirim sebebi sayılamayacağına dair de negatif bir karar gelmektedir. Kamuoyunda kravat takmak, el bağlamak, boyun bükmek ve gibisi konular niçiniyle indirim yapıldığı algısını ortadan kaldırıyor. Artık hakime bu üzere hallerle indirim yapamayacağına dair bir yasak getirilmektedir. ötürüsıyla yeterli hal indiriminin bundan daha sonraki süreçlerdeki uygulanmasında kanundan kaynaklanan aksaklıkların tamamı ortadan kaldırılmakta, vicdanları rahatsız edecek bir düzgün hal indirimine umarız bundan daha sonraki süreçte rastlamayacağız.

Bir öteki değerli husus başlığı da ısrarlı takibin kabahat sayılması. Bayana karşı şiddette ısrarlı takip aksiyonları hangi konularda hata sayılacak? Ceza oranları ne olacak?

Bozdağ: Israrlı takip yürürlükteki kanunumuzda müstakil hata olarak düzenlenmemekte. Birinci kez Türk Ceza Kanunu’nda müstakil bir hata olarak düzenlenecektir. Israrlı takip, fiziken ya da haberleşme ve bağlantı araçlarını kullanarak, bilişim sistemlerini yahut üçüncü şahısları kullanarak temas kurmak suretiyle bir kimse üzerinde önemli huzursuzluk oluşmasına ya da kendisinin, yakınlardan birinin güvenliğinden tasa duymasına niye olan fiiller ısrarlı takip kapsamında cürüm sayılmaktadır. Temelinde ısrarlı takip bayana tacizin farklı bir versiyonu olarak müstakil hata olarak düzenlenmekte bu suça 6 aydan 2 yıla kadar mahpus cezası öngörülmektedir. Ayrıyeten hata çocuğa, ayrılık sonucu alınan yahut boşandığı eşe karşı işlenirse ya da mağdurun okulunu, iş yerini, konutunu terk etmesine, değiştirmesine niye olursa, hakkında uzaklaştırma ya da konuta, okula, iş yerine yaklaşmama önlemi verilen kişi tarafınca işlenmiş olursa o vakit de ceza artırım sebebi olacaktır. Israrlı takip, bu biçimiyle şikayete bağlı hata olarak düzenlenmektedir. Bu değerli bir bahis. Israrlı takip yalnızca boşanmış eşe karşı değil bütün bayanlara karşı işlenebilir nitelikte olan bir kabahat, bu niçinle de bütün bayanlarımızı, ısrarlı takip yoluyla taciz eden bireylere karşı onları koruyan, bu fiili işleyenleri cezalandıran yeni bir karar olarak hukukumuza girmektedir. Bundan daha sonraki süreçte ısrarlı takipten bayanlarımızı koruyan bu biçimdesi değerli bir düzenleme hayata geçmiş olacaktır.

Israrlı takipte tutuklamayla ilgili düzenleme olacak mı?

Burada ceza 6 aydan 2 yıla kadar diyor. Nitelikli hallerde 1 yıldan 3 yıla kadar ceza oluyor. ötürüsıyla tutuklama yasağı kapsamı dışına çıkarılıyor. öyleyse de tutuklama önlemini uygulamak mahkemenin takdirine veriliyor. Tutuklanma ihtimali var, mahkeme takdir ederse bunları tutuklayabilecektir.

Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın deklare ettiğı düzenlemelerden bir başkası de cezaların artırılması. Cumhurbaşkanı Erdoğan, bayana karşı işlenen taammüden öldürme, taammüden yaralama, eziyet ve azap hatalarında cezaların artırılacağını belirtti. Bu hususta hangi adımlar atılacak?

Taammüden yaralama kabahati toplumda fazlaca işleniyor. Şayet eşse, kardeşse yahut boşanmış eş ise bunlar hem öldürmede hem yaralamada hatanın nitelikli halleri içinde yer alıyor. Mevcut ceza kanunu nitelikli haller içinde kardeş, kız kardeş, boşanmış eş ve eşe karşı işlenen hatası nitelikli hale getiriyor. Bu yeni düzenleme artık bütün bayanlara karşı işlenen taammüden öldürme ve taammüden yaralama kabahatlerini nitelikli hale getiriyor ve cezayı otomatikman artırıyor. Taammüden öldürmede ağırlaştırılmış müebbet mahpus cezasına, nitelikli hallerde de cezanın artırılmasına niye olacaktır. Bu son derece değerli. Yalnızca boşanan hanımı, eşi yahut kız kardeşi koruyan değil, bütün bayanlara yönelik hem yaralama tıpkı vakitte taammüden öldürme hareketinde cezaları artırıcı, caydırıcılık işlevi niçiniyle de kıymetli bir düzenleme getirilmektedir.

Ayrıyeten Ceza Muhakemesi Kanunu’nda (CMK) tutuklama niçinlerini düzenleyen katalog kabahatler var. Yaralamayla ilgili kısım bu katalog kısmına da alınmaktadır. ötürüsıyla bir fazlaca yaralama hadisesinde daima rastladık, sıradan yaralama diye tutuklanmadan yargılanma süreçleri var, bundan dolayı da bir fazlaca şikayet, mağduriyet var. Tutuklanmadığı için işlenen cinayetler var. Bütün bunlar hepimizin yüreğini sızlattı. Onun için de tutuklama sebebi var iseyılan haller ortasına taammüden yaralamanın nitelikli hallerinin alınmış olması bu açıdan son derece değerli. Bayana karşı işlenen taammüden yaralama hatası artık katalog hatalar içinde yer alacak ve tutuklama sebebi var iseyılacak. Uygulayıcı hakim bunu kıymetlendirerek karar tesis edecektir. Bu da bir epey olumsuzluğun önüne geçecektir.

Bayanları öldürme ağırlaştırılmış müebbet mahpusla cezalandırılacak. Bu da caydırıcılık getirecek mi?

Cezanın caydırıcılık işlevi devreye daha aktif biçimde girecek. Bu cürmü işlemek isteyenler bu caydırıcılık niçiniyle vazgeçmiş olacaklardır.

Bu ıslahat paketi çabaya de katkı sağlayacak mı?

Şiddet kısmının farklı işlevleri da var. Bayana karşı eziyet ve azap de yapılıyor. ötürüsıyla eziyet ve azap fiillerinin bayana karşı işlenmesi halinde de cezalar artırılmaktadır. Bunlar da tutuklama kapsamı içerisinde yer alıyor. Bayana karşı eziyet bundan daha sonra daha ağır yaptırıma tabi tutulacaktır. Azap daha ağır yaptırıma tabi tutulacaktır. Bunlarla ilgili de cezayı artırıcı adımlar attık. Yalnızca eşe değil, boşanmış eşe; kardeşe değil, bütün bayanlara karşı eziyet ve azap fiillerinin cezaları da ayrıyeten artırılmaktadır. Bunun yanında eski düzenlemede bayanların şiddete uğradıkları vakit fiil 5 yıldan mahpus cezasını gerektiriyorsa baro avukat nazaranvlendiriyordu. Artık bayana karşı işlenen cürümlerin şimdi tamamında şiddet hatası dahil ve öteki kabahatlerde avukat nazaranvlendirilmesi mecburî hale getirilmektedir. Evvelce yalnızca cinsel hücum kabahati ile 5 yıldan fazla mahpus cezası gerektiren cürümde vardı. Artık bayana karşı işlenen eziyet, azap, taammüden yaralama ve ayrıca hatalar niçiniyle hepsinde tıpkı biçimde avukat bakılırsavlendirilmesi zarurî hale getirilmekte ve yargılama süreçlerinde hem soruşturma hem kovuşturma basamağında bayanlarımız isimli yardımdan istifade edecek. Devlet, onlara verdiği bu türel yardımla onların haklarını yargılama süreçlerinde daha düzgün savunmalarına takviye verecektir.

Paket ne vakit gündeme gelecek? Meclise ne vakit sunulacak?

Bu paket, muhtemelen önümüzdeki günlerde, 8 Mart Dünya Bayanlar Günü münasebetiyle Mecliste teklife dönüşebilir. Biliyorsunuz kanunları teklif etme ve kanunlaşma süreci büsbütün Meclisimize aittir. AK Parti kümesi da bu teklif üzerinde çalışmalarını sürdürüyor. Benim iddiam 8 Mart Dünya Bayanlar Günü münasebetiyle teklif Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulabilir. Bu büsbütün Meclis kümesinin takdirinde olan bir mevzu.

Bir başka kıymetli mevzu da sıhhatte şiddet. nazaranve geldikten daha sonra Sıhhat Bakanı Fahrettin Koca’yla görüştünüz, “Hekimler de yargıçlar üzere korunacak” dediniz, sıhhatte şiddetin önlenmesine yönelik yeni adımlar atılacağını belirttiniz. Bu mevzudaki paketin bilgileri nelerdir? Tabipler nasıl yargıçlar üzere korunacak?

Biliyorsunuz yargıçlar, haklarımız ve hürriyetimiz hakkında karar veriyor. Hepimizin haklarının korunmasında, haklarımızı yasal yollardan almada, hürriyetimizin kısıtlanmasında ya da kısıtlanmamasında değerli rol oynuyor, adalet dağıtıyor, onun için de onların cesurca hak ve hakkaniyet ne ise ona nazaran karar vermeleri, her türlü baskıdan da karar verirken uzak olmaları gerekmektedir. O niçinle yargıçlarla ilgili kanunda bir teminat var. Nedir o? Açılacak tazminat davalarının devlete karşı açılması ve devlet bu tazminatı ödedikten daha sonra şayet hakim nazaranvini berbata kullanmışsa bu da bir ceza davası kararı sabit olursa bu biçimde rücu imkanı doğuyor. Bu rücuya da HSK karar veriyor.

Doktorlar de bizim sıhhatimiz, ömür hakkımız, hayatımızın her anının daha yeterli geçmesi için yargıçlar üzere sahiden değerli bir misyonu ifa ediyorlar. O yüzden doktorlarımızın de yargıçlar üzere korunmaya gereksinimi var. Bugün bir epey vatandaşımız hastaneye gidiyor, muayene oluyor, teşhis sonucu veriliyor, tedaviler için kararlar veriliyor, ilaçlar kullanılıyor. Şayet tabipler bu kararları verirken, bu tedavileri uygularken tazminat davalarını düşünürse karar vermekte gözü pek davranamaz. Tedavilerde utangaç davranırlar ve ötürüsıyla da bir epeyce vatandaşımızın bu çekingenlikten dolayı sıhhati riske edilebilir. Bugün Sıhhat Bakanlığımızın datalarına göre riskli branşları TUS’ta yeğleyenlerin oranı çok azaldı. Bilhassa cerrahi gerektiren kısımlar, cerrahlar, kalp ve damar ve öbür bir fazlaca kıymetli branşlarda tercihlerin azaldığını görüyoruz. Bunun ana niçinlerinden bir tanesi de artan tazminat davalarıdır. Doktorların tazminat baskısı altında olmadan, kendinden emin ve inançlı bir biçimde karar vermeleri vatandaşımızın da menfaatinedir. Vatandaşımızın sıhhatine erken kavuşmasına, tedavisinin sağlıklı yürütülmesine bu olağan olarak büyük katkı verecektir.

Tabiplere de yargıçların teminatının birebirini getiriyoruz. Onlar da tıbbın gereklerine karşıt davrandıkları, bu suretle nazaranvlerini berbata kullandıkları sabit olursa bu biçimde onlara rücu etme yahut etmemeye Sıhhat Bakanlığının bünyesinde oluşturulan heyet karar verecektir. Bu da son derece değerli. Doktorlarımız açısından olduğu kadar tedavi için hastaneye müracaat eden her bir vatandaşımız için de kıymetlidir. Burada vatandaşlarımızın bir mağduriyeti de kelam konusu olmayacak. Tazminatı gerektiren bir durum olursa bu tazminatı devlet vatandaşımıza ödeyecektir. Vatandaşımızın tazminat taleplerinin önüne bir mani koymuyoruz. Tabipleri bunun baskısından kurtarıp, rahat ve inanç içerisinde, kendinden emin bir halde hastaya şifayı erken vakitte ulaştırması için bir garanti getiriyoruz. Bu da tarihi bir adım.

Doktorları şiddete karşı korumak için daha evvel düzenlemeler yapıldı. Bu düzenlemeler amaca hizmet etti lakin gördük ki burada da bir kadro aksaklıklar var. Bu aksaklıkları gidermek için biz temelinde sıhhatle ilgili kanunda yer alan daha evvel yaptığımız bir düzenlemeyi tutuklama sebebi var sayılan halleri içeren CMK’daki kataloğun içerisine alıyoruz. Gördük ki uygulamada yargıçlar ve savcılar bu kataloğa bakıyorlar, öbür tarafta vakit zaman ihmaller yaşanıyor. Bunu, buraya aktarmak suretiyle tabiplere karşı şiddet aksiyonuna karışanlarla, şiddet uygulayanlarla ilgili daha aktif bir önlem uygulamasının önünü açıyoruz. bu biçimdelikle doktorlarla ilgili de son derece değerli bir düzenlemeyi hayata geçirmiş oluyoruz. (AA)
 
Üst