kunteper
Member
AK Parti Çorum Milletvekili Oğuzhan Kaya imzalı 29 unsurluk “Nükleer Düzenleme Kanun Teklifi” TBMM Başkanlığı’na sunuldu.
Teklifin öne sürülen nedeninde, “Hâlihazırda tarafı olduğumuz ve ülkemiz iç hukukunda bir kanun kararında olan Paris Mukavelesi’nin kurduğu türel sorumluluk rejimindeki norm ve unsurlara bütünüyle sadık kalınmış, Paris Mukavelesi’nin iç hukukta düzenleme bakımından takdir yetkisi bıraktığı konularda ise kamu faydası gözetilmiştir” tabirleri yer aldı.
Teklifte; nükleer santral işletenin, nükleer tesisinde ya da nükleer unsurların taşınması esnasında meydana gelen bir nükleer hadiseden kaynaklanan ziyanlardan kendisinin, işçisinin ve tesisle ilgili teknoloji, mal ve hizmet sağlayanların rastgele bir kusurunun olup olmadığına bakılmaksızın münhasıran sorumlu olması öngörülüyor. Bir kaza halinde işletenin mal varlığının tamamına yakınının yitirilmesi ve kaza sonucunda ortaya çıkan tazminat taleplerinin karşılanamaması üzere durumların önüne geçmek ismine sorumluluğun sigorta yahut öteki mali garantiler ile teminat altına alınması mecburiliği bulunuyor.
Teklifte ayrıyeten ceza kararları ve idari yaptırımlar da düzenleniyor. Ceza kararları ile nükleer hususların, barışçıl gayeler haricinde kullanılmak emeliyle kanun dışı yollarla elde edilmesini önlemeye yönelik nükleer unsurların kullanması, taşınması yahut depolanması sırasında alınması gereken fizikî korunma tedbirlerinin temelleri düzenleyen ‘Nükleer Unsurların Fizikî Korunması Sözleşmesi’ kararları uyarınca alınması gereken önlemlere yönelik de düzenlemeye yer veriliyor. ‘Nükleer Terörizmin Önlenmesine Ait Milletlerarası Sözleşmesi’ kararlarınca de düzenleme yapılırken; yasadışı halde taammüden vefata yahut bedende önemli faydalanmaya sebep olma, mülkte ya da etrafta maddi hasara yol açma niyetiyle radyoaktif unsura sahip olma, radyoaktif aygıt imal etme ve bu biçimde bir aygıta sahip olma hata olarak tanımlandı. Kanunda ayrıyeten halkı, çalışanları, çevreyi ve gelecek jenerasyonları iyonlaştırıcı ışınımun mümkün ziyanlı tesirlerinden müdafaayı sağlamak için idari yaptırımlar öngörüldü.
Nükleer düzenleyici kuruma, vazifelerini yerine getirirken muhtaçlık duyacağı her türlü tahlil, danışmanlık, nezaret, inceleme, araştırma, muayene, test, denetim, eğitim ve sertifikalandırma üzere teknik takviye hizmetlerini sağlamak üzere, özel hukuk kararları tabi anonim şirket niteliğinde bir şirket kurulması yer aldı. (ANKA)
Teklifin öne sürülen nedeninde, “Hâlihazırda tarafı olduğumuz ve ülkemiz iç hukukunda bir kanun kararında olan Paris Mukavelesi’nin kurduğu türel sorumluluk rejimindeki norm ve unsurlara bütünüyle sadık kalınmış, Paris Mukavelesi’nin iç hukukta düzenleme bakımından takdir yetkisi bıraktığı konularda ise kamu faydası gözetilmiştir” tabirleri yer aldı.
Teklifte; nükleer santral işletenin, nükleer tesisinde ya da nükleer unsurların taşınması esnasında meydana gelen bir nükleer hadiseden kaynaklanan ziyanlardan kendisinin, işçisinin ve tesisle ilgili teknoloji, mal ve hizmet sağlayanların rastgele bir kusurunun olup olmadığına bakılmaksızın münhasıran sorumlu olması öngörülüyor. Bir kaza halinde işletenin mal varlığının tamamına yakınının yitirilmesi ve kaza sonucunda ortaya çıkan tazminat taleplerinin karşılanamaması üzere durumların önüne geçmek ismine sorumluluğun sigorta yahut öteki mali garantiler ile teminat altına alınması mecburiliği bulunuyor.
Teklifte ayrıyeten ceza kararları ve idari yaptırımlar da düzenleniyor. Ceza kararları ile nükleer hususların, barışçıl gayeler haricinde kullanılmak emeliyle kanun dışı yollarla elde edilmesini önlemeye yönelik nükleer unsurların kullanması, taşınması yahut depolanması sırasında alınması gereken fizikî korunma tedbirlerinin temelleri düzenleyen ‘Nükleer Unsurların Fizikî Korunması Sözleşmesi’ kararları uyarınca alınması gereken önlemlere yönelik de düzenlemeye yer veriliyor. ‘Nükleer Terörizmin Önlenmesine Ait Milletlerarası Sözleşmesi’ kararlarınca de düzenleme yapılırken; yasadışı halde taammüden vefata yahut bedende önemli faydalanmaya sebep olma, mülkte ya da etrafta maddi hasara yol açma niyetiyle radyoaktif unsura sahip olma, radyoaktif aygıt imal etme ve bu biçimde bir aygıta sahip olma hata olarak tanımlandı. Kanunda ayrıyeten halkı, çalışanları, çevreyi ve gelecek jenerasyonları iyonlaştırıcı ışınımun mümkün ziyanlı tesirlerinden müdafaayı sağlamak için idari yaptırımlar öngörüldü.
Nükleer düzenleyici kuruma, vazifelerini yerine getirirken muhtaçlık duyacağı her türlü tahlil, danışmanlık, nezaret, inceleme, araştırma, muayene, test, denetim, eğitim ve sertifikalandırma üzere teknik takviye hizmetlerini sağlamak üzere, özel hukuk kararları tabi anonim şirket niteliğinde bir şirket kurulması yer aldı. (ANKA)