Meksika’da uyuşturucu ticareti devlet desteğiyle gelişti

celikci

New member
Haberler araştırmasının olağan yüksek standartlarına göre bile nefesimi kesen bir makaleydi.

Cumartesi günü, meslektaşlarım Natalie Kitroeff ve Ronen Bergman, Meksika’nın en kötü şöhretli çözülmemiş vakalarından birine ışık tutmak için büyük miktarda kısa mesaj, soruşturma kayıtları ve diğer gizli belgeleri kullanan bir hikaye yayınladılar: 2014’te 43 üniversite öğrencisi polisin durdurulmasının ardından ortadan kaybolmuştu. otobüsleri onları zorla devriye arabalarına bindirdi ve bir uyuşturucu karteline teslim etti. Kendilerinden bir daha haber alınamadı.

Saldırı, yalnızca kayıpların boyutu nedeniyle değil, aynı zamanda olaya kimin karıştığı konusunda gündeme getirdiği sorular nedeniyle de ülkeyi şok etti. Son olarak Natalie ve Ronen şunları yazdılar: “Göreceli olarak bilinmeyen bir çete, toplu adam kaçırma olayını gerçek zamanlı olarak izleyen polis ve ordunun yardımıyla nasıl yakın Meksika tarihindeki en kötü zulümlerden birini gerçekleştirebilir?”

Dikkatlice belgeledikleri gibi cevap, Guerreros Unidos olarak bilinen kartelin, ordu da dahil olmak üzere Meksika hükümetinin neredeyse tüm yerel şubeleriyle birlikte çalıştığıydı. Çete fiilen devletin kaynaklarını emrinde tutuyordu.


Uzmanlar, bu seviyedeki gizli anlaşmanın, uzun bir uyuşturucu kaçakçılığı geçmişinin ve ağır askerileştirilmiş devlet varlığının bu tür ilişkiler için verimli bir zemin oluşturduğu Guerrero eyaletine özgü olabileceğini söylüyor. Ancak bilim adamları, Meksika’da insan kaçakçılığı örgütleri ile devlet arasındaki sınırların uzun süredir bulanık olduğunu söylüyor. Ve bunun sadece organize suç açısından değil, aynı zamanda Meksika devletinin gelişimi açısından da derin sonuçları oldu.

“Ceza devleti inşası”


Meksika’daki uyuşturucu ticaretini inceleyen Arizona Eyaleti tarihçisi Alexander Aviña, “‘Kötü’ karteller ile ‘iyi’ devlet arasında gerçekten bir ikililik yok” dedi. “Sanırım 20. yüzyıl Meksika’sında uyuşturucunun tarihini inceleyen bizler, uyuşturucu ticaretinin aslında Meksika devletinin sınırları içerisinden kaynaklandığını, özellikle de 1949’dan 2000’e kadar iktidarda olan uzun süredir devam eden PRI partisinin iktidarda olduğunu söyleyecektir. ”

Yaygın inanışa göre, karteller ile devlet yetkilileri arasındaki işbirliği genellikle yolsuzluk biçimini alıyor: Suçlular yetkililere rüşvet veriyor, onlar da özel servet karşılığında uyuşturucu kaçakçılığına göz yumuyor. Ancak Birleşik Krallık’taki Warwick Üniversitesi’nde profesör olan ve Meksika uyuşturucu ticaretinin tarihi üzerine bir kitabın yazarı olan Benjamin T. Smith, bu hikayenin Meksika’ya pek uymadığını söyledi.

Bunun yerine, Meksikalı yetkililerin kişisel rüşvetler yerine uyuşturucu kaçakçılarından hükümeti finanse etmek için para kabul etmelerinin uzun bir geçmişi olduğunu söyledi. Bunu bir tür “kriminal devlet inşası” olarak tanımladı. Ancak daha sonra bu devlet yapısının tehlikeli derecede kırılgan olduğu ortaya çıktı.

Smith, 1940’lardan kalma belgelerin, örneğin Sinaloa eyaletindeki afyon çiftçilerinden polisin zorla para aldığını gösterdiğini söyledi. Ancak daha sonra parayı devlet hazinesine yatırmak üzere eyaletin vergi tahsildarlarına teslim ettiler.


Daha sonra, 1970’lerde Amerika Birleşik Devletleri’nde uyuşturucuya olan talebin artması ve ticaretin çok daha kazançlı hale gelmesiyle, federal ajanlar eyalet polisinin kontrolünü çoğunlukla şiddet kullanarak devraldı. Ancak kaçakçılar hâlâ devletin koruması için para ödüyordu ve bu para en azından kısmen hükümet operasyonlarını finanse etmeye gidiyordu.

2000 yılında NPR ile yapılan bir röportajda, o zamanlar Meksika federal polisinde eski bir üst düzey narkotik yetkilisi olan Guillermo González Calderoni, teşkilatın çalışmasını “diğer uyuşturucu kaçakçılarıyla savaşmak için bazı uyuşturucu kaçakçılarından para almak” olarak tanımladı. (Röportajdan birkaç yıl sonra vuruldu.)

Bu sistem kısmen tek parti yönetiminin getirdiği siyasi istikrar nedeniyle mümkün oldu. Boston Üniversitesi’nde Orta Amerika’daki şiddet ve çatışmaları inceleyen tarihçi Rachel Nolan, “Meksika’daki demokratik sistem ancak 2000 yılında tamamen açıldı” dedi. “Dolayısıyla tek parti yönetiminiz olduğunda kartellerle gizli anlaşmalar çok kolay gerçekleşebilir çünkü çok fazla istikrara sahipsiniz.”

Ama sonra işler değişmeye başladı. Tek parti rejimi onlarca yıldır iktidarda olan Kurumsal Devrimci Parti (PRI), 1990’larda ve 2000’lerde parçalanmaya başladı ve bu da demokrasiye ve yeni siyasi rekabete yol açtı.

Aynı zamanda uyuşturucu ticaretinde de bir değişim yaşandı. Smith, küçük kaçakçıların bir araya gelerek önemli kaçakçılık rotalarını ele geçiren büyük karteller oluşturduğunu söyledi. Uyuşturucu ticareti ve devlet hâlâ sıkı bir şekilde iç içe geçmiş durumdaydı ancak uyuşturucu kaçakçıları artık bu ilişki içinde eskisinden daha fazla güce sahipti.


Smith, “Bu, bugüne kadar devam eden bir gerilim” dedi. “Patron kim, itaatkar kim?”

Konuştuğum uzmanlar, 43 öğrencinin ortadan kaybolması ve öldürülmesiyle ilgili kısa mesajlardan çok geniş kapsamlı sonuçlara varılmaması konusunda uyardı. Bu mesajlar, özellikle ülkenin diğer bölgelerindeki diğer devlet yetkililerinin veya kurumlarının uyuşturucu kaçakçılığına veya organize suça karıştığına dair kanıt oluşturmaz.

Ancak kartellerin devletin yardımı olmadan başarılı olamayacağını söylediler.

Smith, “Hiç kimse tamamen özerk hale gelmedi” dedi. “Bu asla işe yaramaz.”

“Kıt olan emtia devlet korumasıdır”


Guerreros Unidos karteli ile Meksika devletinin çeşitli kısımları arasındaki karmaşık güç dinamikleri, 2014 cinayetleriyle ilgili mesajlara açıkça yansıyor. Kartel üyeleri yerel polise neredeyse taşeron muamelesi yapıyor gibi görünüyor. Bir acil müdahale görevlisi, bir Guerreros Unidos liderinden “patron” olarak bahsetti ve ona kolluk kuvvetlerinin eylemleri hakkında dakika dakika güncellemeler sağladı.

Buna karşılık, bazı kartel üyelerinin orduyla ilgili konuşmaları daha az kesin görünüyordu: Bazı mesajlarda üyeler ordunun taleplerinden şikayet ederken, diğerlerinde ise rakiplerini kendi topraklarından uzak tutmak için orduya güvendiklerini anlattılar.

Uyuşturucu ticaretinin paradoksu budur: Devletin zayıflığı ve kendi güvenlik güçleri üzerindeki kontrolünü sürdürememesi kartellerin gelişmesine olanak sağlamıştır. Ancak aynı zamanda devlet gücüne, özellikle de ordunun ve kolluk kuvvetlerinin yaptırım gücüne erişim, bir kartelin kontrol edebileceği en değerli kaynaklardan biridir.


“Meksika hakkında en az 2017’den beri duyduğumuz bir başka anlatı da Meksika’nın başarısız bir devlet olabileceği ve uyuşturucu kaçakçılığı yapan örgütlerin devletten daha güçlü olduğu yönünde. Ve bunun gerçekten yanlış bir bakış açısı olduğunu düşünüyorum” dedi Aviña. “Bu durumda kıt olan kaynak veya iyi olan, devlet korumasıdır.”

Elbette kartel şiddetine karşı koruma bulamayan sıradan siviller için devletin koruması daha da zayıftı.

Mesajlar, 43 öğrencinin aslında yanlış kimlik kurbanı olduğunu öne sürüyor. Yerel yetkililer tarafından uzun süredir zımnen hoşgörüyle karşılanan bir uygulama olan Mexico City’deki bir protesto mitingine gitmek üzere çok sayıda yolcu otobüsüne el koymuşlardı. Ancak müfettişler, otobüslerin Amerika Birleşik Devletleri’ne uyuşturucu kaçakçılığı yapmak için kullanılan otobüslere benzediğini ve kendi topraklarına yapılacak bir saldırı konusunda paranoyak olan kartelin, onları rakip bir grubun işgalci üyeleriyle karıştırdığını söyledi. Öğrencileri olduğu kadar vatandaşları da koruması gereken polise saldırı emrini verdiler.

Belgeler, öğrencilerin tutuklanmasından birkaç gün sonra, bazıları hâlâ hayattayken, ordunun saldırıdaki iki şüphelinin nerede olduğunu bildiğini ancak müdahale etmediğini gösteriyor.

Kayıp öğrencilerden birinin annesi Cristina Bautista Salvador, The Times’a “Çocuklarımızı aramak ya da bize gerçeği söylemek yerine kendilerini korudular” dedi.
 
Üst